丽江这十年｜现代基础设施网络建设专题新闻发布会召开-凯时尊龙官网
7月28日上午，“丽江这十年”系列新闻发布会第十三场：现代基础设施网络建设专题在丽江宾馆迎宾楼一楼多媒体会议室举行。
党的十八大以来，丽江市委、市人民政府团结带领全市各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想的磅礴伟力为引领，不折不扣落实中央、省委决策部署，牢牢把握高质量发展的根本要求，扎实抓好基础设施建设各项工作，全市的经济社会发展发生了历史性变化，呈现出跨越性提升，顺利开启了全面建设社会主义现代化新征程，实现了丽江“十四五”经济社会发展良好开局。
▲丽江市发展和改革委员会党组书记、主任 周邦国
市人民政府新闻办公室专职副主任杨和香主持新闻发布会，丽江市发展和改革委员会党组书记、主任周邦国作主题发布。
党的十八大以来，市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家发展战略，坚定不移贯彻新发展理念，强化项目包装谋划和要素保障，采取有力举措，谋划实施了一批打基础、管全局、利长远的重大项目，基础设施整体水平实现跨越式提升，为全市经济社会发展提供了强大支撑。
综合交通网建设成就巨大
以公路为主，铁路、民航、水运相衔接的一体化综合交通运输体系不断完善，东进四川到内地、南下大理通南亚、西出怒江到境外、北上迪庆进西藏的内外联通、四通八达的综合交通网初步形成。
水网保障能力更加有力
能源网建设成效斐然
绿色能源基地基本建成。金沙江干流6个梯级电站，5座集中式光伏电站，3座风电场建成投产发电。2021年，电力总装机达到1463万千瓦，全部为绿色能源发电装机，占全省绿色能源发电装机的16%；发电量达到650.5亿千瓦时，占全省发电量的17.4%，丽江已成为我省重要的绿色能源基地。
供电保障能力不断提高。500千伏金官换流站、500千伏太安变、220千伏凤鸣变、220千伏华坪变增容等一批骨干电网工程相继建成，基本形成了以500千伏太安变为供电中心，220千伏和110千伏为骨架，以双辐射结构为主的供电格局，全市电网运行的安全性和可靠性明显提高。“十二五”以来，全市共投入资金21.65亿元进行农村电网改造，新建和改造农村10千伏线路4757公里，配电变压器3290台，全面消除了无电人口，所有贫困村都通了动力电，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的电力保障。全市供电可靠率提升至99.77%，综合电压合格率达到99.27%，户均配变容量达2.45千伏安。电网保障能力不断增强。丽江全社会用电量从2008年的15.9亿千瓦时提高到了2021年的36.5亿千瓦时，增长了129.6%；最大负荷从346兆瓦增加到了614.45兆瓦，增长了77.59%。
增量配电网改革试点有序推进。抢抓电力体制改革的政策机遇，积极向国家申报增量配电业务改革试点，通过努力争取，华坪工业园区和古城高新技术产业经济区分别在2016年和2017年被列为全国第一批和第二批增量配电业务改革试点。目前，华坪工业园区增量配电改革业务试点获得6.8亿元地方政府专项债券支持，建成110千伏变电站1座，在建220千伏变电站1座、110千伏变电站2座，为入园企业提供了有力的供电基础设施保障；金山高新技术产业园区增量配电改革业务试点部份区域已取得电力业务许可证，正式投入运营。
油气基础设施建设取得新突破。2017年3月，丽江中石油天然气综合利用项目投产通气，中缅管道天然气正式进入丽江，古城区、玉龙县主城区步入管道天然气时代。截至2021年底，丽江市共建成城镇天然气管道200余公里，已建成汽车加气站3座，正在建设2座。2021年，全市管道天然气输气量达2686.58万立方米，是2017年的46倍。成品油供应全面覆盖，全市共有加油站129座。
信息通信网实现迭代发展
全光网络加快构建。以农村、城乡同网同速为目标，深入实施“千兆光纤进小区、百兆光纤进乡村”工程和城乡宽带“双提升”专项行动，全市城镇和农村宽带用户接入能力分别达到千兆和百兆以上，固定宽带接入实现了接入速率和接入方式双提升。
5g网络加快部署。丽江市率先在全省编制完成5g基站专项规划。2019年全省首个5g试验基站亮相丽江大研古城并拨通首个5g视频电话，2020年建成全省海拔最高5g基站。5g融合创新发展取得突破，5g智慧无人商店、5g无人扫路车、5g无人巡逻车、5g无人观光车等亮相丽江古城，丽江数字古镇5g全域旅游应用项目和5g 丽江高原湖泊治理项目分别获得第四届“绽放杯”5g应用征集大赛智慧文旅专题赛决赛一等奖、三等奖。
4g网络提质增效。丽江市连续三年入选国家第五、六、七、八批电信普遍服务试点城市，争取到行政村4g支持基站304个，获得国家财政资金近5千万元，带动企业投资超过1亿元，进一步完善偏远农村地区4g网络覆盖质量，为偏远山区群众架起信息传播“高速公路”。实施4g网络优化补盲工程，推动4g网络深度覆盖与扩容提速，“用得上、用得起、用得好”的信息通信服务惠及广大群众。
玉龙县融媒体中心记者问：请给我们普及一下：什么是电信普遍服务？
电信普遍服务试点项目由国家工信部和财政部共同组织实施，支持目标为无宽带网络覆盖的农村边远地区，优先实现对人口聚居区、公共机构及场所、重点区域的4g网络覆盖。按照“中央资金引导、地方协调支持、企业为主推进”的总体思路，在充分发挥中央资金引导作用前提下，以企业投入为主，带动地方政府加强统筹和政策支持，形成中央、地方、企业合力支持农村地区信息通信基础设施建设的发展格局，提高农村地区网络覆盖率，提升电信服务供给质量。从2015年开始，全国共计推动实施了八批电信普遍服务试点项目，极大推动了农村地区信息通信基础设施的全面提升，为全面打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供了坚实的基础支撑。
丽江网记者问：开车经过华丽高速公路金安金沙江特大桥，感觉特别雄伟、壮观，因为是外行人不太懂，就想了解一下金沙江大桥的简介情况。
丽江市交通运输局党组成员、副局长，市地方民航发展局局长汤国亮答：蓉丽高速公路丽江段（华丽高速公路）是国家高速公路网上海至成都高速公路成都至丽江联络线（g4216）的一段，项目位于丽江市境内，总体走向由东向西，起于华坪县荣将镇，接已建成通车的华坪至攀枝花高速公路，止于玉龙县拉市乡，接大理至丽江高速公路，途经华坪、永胜、古城、玉龙三县一区14个乡镇，惠及沿线110万各族群众。项目设计标准采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米/25.5米。其中桥梁全长48.86公里/142座；隧道全长65.77公里/32座，桥隧比例75.91%。全线设置13处互通式立交，3个服务区，3个停车区，建设工期为5年。主要控制性工程有：新庄特大桥（108 3×200 108米连续刚构，总长1110米）、营盘山特长隧道（11310米）、金沙江特大桥（主跨1386米钢桁梁悬索桥，总长1681米）。项目初步设计于2016年7月2日获交通运输部批复，批复概算287.37亿元。施工图设计于2016年9月14日获省交通运输厅批复，批复路线全长150.882公里。
其中金安金沙江特大桥是项目控制性重点工程，由中交二航局与中交二公局共同承建。金安金沙江大桥位于丽江市约40公里处，距离金安桥水电站大坝上游1.4公里，为跨越金沙江而设，属整个高速公路的“掐脖子”控制性工程。该大桥是世界范围内在“三高地区”（高海拔、高差大、高地震烈度）建设的结构复杂、技术难度高、最大跨径的山区峡谷钢桁梁悬索桥，主缆采用三跨布置，理论跨度为330m 1386m 205m，横向缆距为27m，中跨主缆成桥垂跨比为1/10，上部结构为（永胜岸）（6*41m）（连续钢混叠合梁） 1386m（钢桁梁） 40m（钢混叠合梁）（丽江岸），该桥取得多项世界第一：一是世界上最大跨径的山区悬索桥；二是世界上首座全桥采用u肋全熔透焊接工艺的桥梁；三是本桥宽度27米，跨径1386米，宽度与跨径比达1/51，居世界第一；四是本桥钢桁梁吊装系统跨径达1386m，为世界桥梁领域最大跨径缆索吊桥。
丽江市广播电视台记者问：近年来，市民们也亲眼见证了我市市政基础设施的不断完善，但随着我们丽江城市化水平不断提高，城镇化建设不断推进，城市人口不断增多，机动车保有量持续提升，中心城区的交通承载能力已逐渐趋于饱和，许多区域都存在停车难的问题，作为市政基础设施建设的行业主管部门，市住建局对主城区公共停车设施建设补短板的下一步工作计划是怎样的？
丽江市住房和城乡建设局党组成员、副局长和建南答：根据市委市政府的安排，由原市规划局牵头，编制完成了《丽江市中心城区停车场布点研究》，旨在缓解公共“停车难”的现状。规划和研究提出了当前至2030年的远期规划，研究的重点在停车最为困难的中心区域，共分13个片区，104个停车点，共设置21598个停车位。
我们将在下一步停车场（停车泊位）建设当中，坚持规划引领导向作用，不遗余力推进建设工作。
一是在已建成的老旧小区合理规划停车位，将停车困难问题突出的老旧小区纳入年度改造计划。截止目前，古城区范围内已实施完成老旧小区改造28个，均涉及停车位的增加（具体增加数量受小区场地限制等客观因素影响），例如古城区裕康苑小区通过实施老旧小区改造，增加了很大数量的停车泊位，一定程度上解决了小区住户“停车难，找车位难”的问题；中心城区老旧小区改造实施的小区涉及94个，将同步实施连片小区停车场建设，例如金凯广场片区将增加一定数量的公共停车位供改造后的老旧小区居民使用。
二是结合荣华片区城市更新建设项目的全面启动，也将通过“区位分布，相对集中”的建设方式，大量增加该片区停车泊位，按照项目可行性研究报告，约可增加停车泊位4500个左右。
三是古城区2022年计划新建11座立体停车场，共计停车位4970个，目前正在开展相关前期工作。
四是玉龙县今年计划建设11个停车场，共计停车位1820个，目前各项目均已开工建设。
丽江日报记者问：丽江市水利“十四五”规划编制工作情况？
丽江市水务局党组成员、副局长颜霖答：水安全是涉及国家长治久安的大事，关系人民生命财产安全。为认真贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，省委、省政府和市委、市政府作出一系列重大决策部署，提出“十四五”期间大力实施兴水润滇工程。根据《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《丽江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》等精神，按照国家发展改革委、水利部开展“十四五”重点专项规划编制的相关要求，市水务局委托云南省水利水电勘测设计研究院会同各县区水务局组织编制了《丽江市“十四五”水安全保障规划》（以下简称《规划》）。《规划》全面总结了《丽江市水利发展“十三五”规划》实施情况，以基本消除丽江工程性缺水瓶颈，基本消除区域性、大面积干旱为主要目标，从全局和战略高度，聚焦薄弱环节和短板弱项，在开展供水、防洪、水生态等专题研究的基础上，提出了“十四五”时期实施水安全保障规划的指导思想、发展目标、总体布局、主要任务和政策措施，为把丽江建设成为世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障提供水利支撑。《规划》是指导今后五年水利改革发展的纲领性文件。
全市目前列入规划匡算总投资合计507亿元，“十四五”期间计划投资228.7亿元，重点项目主要有云南省11.3金沙江堰塞湖灾后恢复重建工程、南瓜坪水库、永胜灌区等工程。《丽江市“十四五”水安全保障规划》已于2021年12月16日由丽江市人民政府办公室印发，现正在按照规划内容加快推进项目实施。
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